Rada ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Nowe przepisy mają umożliwić ministrowi zdrowia, Narodowemu Funduszowi Zdrowia oraz Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT) pozyskiwanie szczegółowych danych dotyczących wynagrodzeń pracowników medycznych.
Kluczową zmianą będzie możliwość przypisywania danych o wynagrodzeniach do konkretnych osób na podstawie numeru PESEL lub numeru prawa wykonywania zawodu. Według rządu ma to pozwolić na dokładniejszą analizę kosztów funkcjonowania systemu ochrony zdrowia oraz lepsze planowanie wydatków publicznych.
Dokładniejsze dane o kosztach pracy
Jak podkreśla ministerstwo zdrowia, obecny system nie pozwala na pełną ocenę rzeczywistych kosztów pracy personelu medycznego. Szczególnym problemem jest sytuacja osób wykonujących świadczenia w kilku placówkach jednocześnie lub pracujących na różnych podstawach zatrudnienia.
Dzięki nowym rozwiązaniom możliwe będzie analizowanie nie tylko poziomu wynagrodzeń, ale również struktury zatrudnienia, skali pracy w wielu podmiotach leczniczych oraz zależności między formą zatrudnienia a faktycznym zaangażowaniem w realizację świadczeń finansowanych ze środków publicznych.
– Chodzi o to, żeby zebrać dokładne dane, jak wyglądają wynagrodzenia. Zbieranie danych jest uproszczone po to, żeby móc zarządzić i wprowadzić dokładniejsze zmiany w tym systemie – powiedział po posiedzeniu rzecznik rządu Adam Szłapka.
Impuls do zmian: głośna sprawa wysokich zarobków lekarza
Przyjęcie projektu następuje w czasie szerokiej debaty publicznej dotyczącej wynagrodzeń medyków. W ostatnich dniach media szeroko informowały o młodym lekarzu zatrudnionym w publicznym szpitalu, którego roczne dochody miały wynosić około 1,6 mln zł.
Sprawa wywołała dyskusję dotyczącą wysokości kontraktów medycznych, przejrzystości systemu wynagrodzeń oraz sposobu wydatkowania środków publicznych. Premier Donald Tusk przed posiedzeniem rządu podkreślał, iż państwo powinno dysponować pełną wiedzą na temat wynagrodzeń finansowanych pośrednio lub bezpośrednio ze środków publicznych.
Co oznaczają zmiany dla lekarzy dentystów?
Choć projekt nie wprowadza limitów wynagrodzeń ani nowych zasad ich ustalania, może mieć istotne znaczenie dla lekarzy dentystów realizujących świadczenia finansowane przez NFZ. Dotyczy to szczególnie osób pracujących równocześnie w kilku podmiotach leczniczych lub łączących działalność prywatną z wykonywaniem świadczeń w publicznym systemie ochrony zdrowia.
Nowe przepisy umożliwią instytucjom publicznym analizowanie wynagrodzeń poszczególnych medyków w skali całego systemu. W praktyce oznacza to większą transparentność danych dotyczących kosztów pracy oraz możliwość dokładniejszego monitorowania przepływu środków publicznych.
Potrzeba lepszej wyceny świadczeń czy większa kontrola?
Pomysł nie jest nowy. Od dłuższego czasu o możliwość identyfikowania wynagrodzeń konkretnych pracowników medycznych zabiegała AOTMiT. Agencja wskazywała, iż bez takich danych trudno jest rzetelnie ocenić rzeczywiste koszty świadczeń i przygotowywać wiarygodne taryfy dla procedur medycznych.
To właśnie ten aspekt budzi największe emocje w środowisku medycznym. Zwolennicy zmian podkreślają, iż szczegółowe dane są niezbędne do racjonalnego zarządzania systemem ochrony zdrowia. Krytycy zwracają natomiast uwagę na ryzyko nadmiernej kontroli państwa nad wykonywaniem zawodów medycznych oraz obawy związane z przetwarzaniem danych o indywidualnych dochodach.
Zgodnie z projektem ustawy, nowe regulacje mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Źródło: https://www.gov.pl/web/premier
