Serhji Kuzminycha zaprezentował wizję reformy „O działalności aptek”, która ma okazać się skutecznym sposobem na wzrost dostępności leków w ukraińskich aptekach. Jednak projekt ustawy nr 13684 spotkał się z krytyką niektórych ekspertów, gdyż dostrzegają w nim szereg surowych ograniczeń dla właścicieli aptek. Z kolei niezależna agencja informacyjna Ukraińskie Wiadomości Narodowe (UNN) określiła ją celowym ciosem wymierzonym w ukraińskie apteki.
Czego dotyczy projekt ustawy nr 13684?
Pierwszą propozycją w zaplanowanej reformie jest ograniczenie liczby aptek przypadających na jednego właściciela. Zdaniem Kuzminycha cztery apteki na jednego obywatela jest wystarczającą ilością. Przedstawiciel ludowców domaga się także, aby właścicielami aptek były wyłącznie osoby z wykształceniem farmaceutycznym. Co więcej, ukraiński polityk wspomina w projekcie reformy o zmniejszeniu zakresu asortymentu, który mógłby być dostępny w aptekach. Przypomnijmy, iż takie regulacje w tej chwili obowiązują w Polsce.
- Czytaj również: Dlaczego tyle trwa przygotowanie alternatywy dla „Apteki dla Aptekarza”?
Zdaniem ukraińskiego ekonomisty Andrija Nowaka, projekt ustawy nr 13684 jest niezgodny z obowiązującymi zasadami gospodarki. Ekspert dostrzega w nim realne ograniczenie swobody dla prywatnych przedsiębiorców.
– Ograniczenie liczby aptek przypadających na jednego właściciela, na którego zostaje nałożony obowiązek osobistego zarządzania apteką, to po prostu absurd. Głównym elementem gospodarki rynkowej jest nienaruszalność własności prywatnej. Co więcej, ograniczenie to uniemożliwia samodzielne budowanie sieci aptecznej, która pozwala właścicielowi uzyskać mniejszą marżę na lekach. Im więcej jest dużych sieci, tym lepiej dla pacjenta – tłumaczy Andrij Nowak.
Ekonomista dostrzega w projekcie ustawy ryzyko masowego zamykania aptek, co doprowadzi do wzrostu bezrobocia wśród farmaceutów. Rosnące bezrobocie i ograniczenie liczby aptek na rynku spowoduje zmniejszenie wpływów podatkowych do budżetu państwa. Nowak zaznacza, iż w czasie panującego konfliktu takie rozwiązania są po prostu niebezpieczne dla stabilności finansowej kraju.
Nie pierwsza kontrowersyjna reforma
Wcześniej zapowiedziana propozycja reformy Kuzminycha również spotkała się z krytycznym odbiorem UNN. Zgłoszony projekt ustawy nr 13657 zawierał propozycję, aby przyznać rządowi prawo do:
- kontrolowania ceny leku w trakcie wejścia do aptek,
- zakazania działań marketingowych leków na receptę,
- ustanawiania maksymalnych ograniczeń marketingowych.
Projekt Kuzminycha dotyczący zmian marketingu aptecznego wynikał z chęci obniżenia cen leków. Zdaniem polityka wysokie koszty zakupu produktów leczniczych dla pacjentów są rezultatem drogich i kosztownych działań promocyjnych. Wdrożone 1 marca 2025 roku przepisy nie tylko nie obniżyły cen leków, ale w niektórych przypadkach spowodowały ich wzrost. Niestety wielu pacjentów utraciło możliwość korzystania z programów zniżkowych i promocji cenowych.
Źródła:
- https://unn.ua/en/news/kuzminykh-prepares-an-assassin-law-for-pharmacies-ukrainians-may-be-left-without-access-to-medicines
- https://unn.ua/en/news/kuzminykhs-anti-state-bill-how-the-mps-reforms-destroy-pharmacies-and-play-into-the-hands-of-pharmaceutical-giants
MGR.FARM©
