Toruń: Pakiet wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin

Stabilne wsparcie finansowe, większa samodzielność w codziennym życiu oraz skuteczne znoszenie barier utrudniających funkcjonowanie. Rada Miasta Torunia przyjęła pakiet uchwał dedykowanych osobom z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunom.

Nowe regulacje zapewniają kontynuację comiesięcznych świadczeń pieniężnych w kwocie 300 zł na cały 2027 rok, a także natychmiastowe zwiększenie o blisko 400 tys. zł tegorocznego budżetu na likwidację barier, zakup sprzętu rehabilitacyjnego oraz start zawodowy mieszkańców ze szczególnymi potrzebami. Decyzje samorządu to dowód konsekwentnej polityki społecznej, odpowiedzialności i wyrównywaniu życiowych szans.

Bezpieczeństwo finansowe na kolejny rok

Jednym z najważniejszych filarów przyjętego pakietu jest zagwarantowanie wypłaty toruńskiego świadczenia pieniężnego dla rodzin wychowujących dzieci z niepełnosprawnościami na poziomie 300 zł miesięcznie aż do końca 2027 roku. Toruń wspiera rodziny w ramach miejskiego programu „POMAGAMY” nieprzerwanie od 1 maja 2019 roku. Początkowo pomoc wynosiła 100 zł miesięcznie (lata 2019-2021), w latach 2022-2023 wzrosła do 150 zł, w 2024 roku osiągnęła pułap 200 zł, by od 2025 roku wynosić 300 zł miesięcznie na dziecko.

Świadczenie to stanowi unikalną formę samorządowej pomocy. Przysługuje niezależnie od dochodów rodziny i jest jedynym wsparciem finansowym m.in. dla dzieci z orzeczonym lekkim stopniem niepełnosprawności.

Rosnąca skala programu najlepiej pokazuje jego wagę: w 2019 roku obejmował on 966 dzieci (wypłacono wówczas 640,4 tys. zł), w 2024 roku było to 1 029 dzieci (ponad 2,13 mln zł), w 2025 roku pomoc trafiła do 1 065 podopiecznych (ponad 3,81 mln zł), a w 2026 i 2027 roku szacuje się, iż ze stałego wsparcia korzysta i będzie korzystać średnio 1 160 dzieci miesięcznie.

Łącznie w latach 2019-2025 miasto przekazało na ten cel około 12,7 mln zł, a w latach 2026-2027 zabezpiecza kolejne 8,8 mln zł (po ok. 4,4 mln zł rocznie). Co niezwykle istotne dla wygody rodziców, ustalenie wysokości świadczenia na 2027 rok dla decyzji pozostających w obiegu prawnym nastąpi z urzędu – bez konieczności składania nowych wniosków.

Trwałe wsparcie dla dorosłych Torunian o szczególnych potrzebach

Rada Miasta zdecydowała również o utrzymaniu świadczenia w wysokości 300 zł miesięcznie przez cały 2027 rok dla pełnoletnich mieszkańców Torunia legitymujących się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wsparcie dla dorosłych wprowadzono w mieście od 1 stycznia 2023 roku w kwocie 150 zł miesięcznie dla osób pobierających świadczenie uzupełniające w kwocie 500 zł lub zasiłek stały – wówczas skorzystało z niego 496 osób (wypłacono 782,7 tys. zł).

W 2024 roku kryteria złagodzono (dopuszczając świadczenie uzupełniające od 400 zł), a kwotę miejskiej pomocy podniesiono do 200 zł, co pozwoliło objąć opieką 663 osoby (koszt GMT to 1,4 mln zł).

Od 2025 roku świadczenie wzrosło do 300 zł miesięcznie. Jednocześnie w kwietniu 2025 roku miasto rozszerzyło grupę uprawnionych o pobierających świadczenie uzupełniające w przedziale 300-399 zł. Choć zmiany na szczeblu krajowym (wprowadzenie przez ZUS dodatku dopełniającego do renty socjalnej, wykluczającego pobieranie świadczenia uzupełniającego) zmniejszyły ogólną grupę beneficjentów o połowę, Toruń przez cały czas zabezpiecza tę formę pomocy dla osób w najtrudniejszej sytuacji materialnej. W 2026 oraz 2027 roku z programu korzysta stabilna grupa około 320 dorosłych mieszkańców rocznie, a miasto przeznacza na ten cel 1,14 mln zł rocznie. Łącznie w latach 2023-2027 nakłady na ten program wyniosą blisko 6 mln zł.

Warto podkreślić, iż całościowe zaangażowanie Gminy Miasta Toruń w bezpośrednie świadczenia dla mieszkańców (obejmujące wsparcie dla dzieci i dorosłych z niepełnosprawnościami, dodatki mieszkaniowe oraz bon żłobkowy) w samym 2026 roku osiągnie ze środków własnych kwotę ok. 14,2 mln zł – to o prawie 1,3 mln zł więcej niż rok wcześniej.

Dodatkowe środki z PFRON na 2026 rok: więcej na sprzęt, likwidację barier i pracę

Trzecią składową pakietu jest aktualizacja podziału tegorocznych środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. W odpowiedzi na realne wnioski i potrzeby Torunian, ogólna pula środków PFRON dla Torunia na 2026 rok została powiększona o 393 319 zł i wynosi w tej chwili łącznie 9 153 438 zł (z czego 8 315 438 zł przypada na rehabilitację społeczną, a 838 000 zł na rehabilitację zawodową). Dotychczas, według stanu na koniec września 2026 r., z funduszy tych zrefundowano działania zawodowe dla 15 osób (726,9 tys. zł za pośrednictwem PUP) oraz wsparto rehabilitację społeczną 1 049 osób na kwotę ponad 7,84 mln zł (za pośrednictwem MOPR).

Pozyskane dodatkowe fundusze zostały natychmiast skierowane na obszary o największym zapotrzebowaniu społecznym. Aż o 198 319 zł zwiększono pulę na dofinansowanie zaopatrzenia w niezbędny sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, dzięki czemu łączna kwota na to zadanie osiągnęła 1 254 997 zł, co ułatwi codzienne funkcjonowanie wielu chorym.

Kolejne 120 000 zł zasiliło budżet przeznaczony na likwidację barier architektonicznych, technicznych oraz w komunikowaniu się, podnosząc łączne nakłady do 920 000 zł i pozwalając kolejnym torunianom na zyskanie większej dostępności oraz samodzielności we własnych mieszkaniach i przestrzeni publicznej.

Zadbano również o aktywizację zawodową – o 75 000 zł powiększono pulę na jednorazowe wsparcie finansowe dla osób z niepełnosprawnościami podejmujących działalność gospodarczą, rolniczą lub tworzących spółdzielnie socjalne, dając im szansę na budowanie niezależności ekonomicznej przy łącznym budżecie zadania sięgającym 325 000 zł.

Przyjęte przez radnych rozwiązania przynoszą korzyści całej naszej miejskiej wspólnocie. Przede wszystkim zdejmują część obciążeń finansowych z rodzin ponoszących wysokie koszty leczenia, rehabilitacji i opieki, dając im poczucie stabilizacji i przewidywalności na kolejne kilkanaście miesięcy.

Środki wypłacane w ramach obu programów samorządowych – szacowane łącznie na poziomie ponad 5,5 mln zł rocznie – w całości trafiają do mieszkańców Torunia. Wydawane na lokalnym rynku na usługi opiekuńcze, rehabilitacyjne, leki, artykuły pierwszej potrzeby oraz edukację, bezpośrednio napędzają toruński handel i usługi. Jednocześnie inwestycje w likwidację barier i aktywizację zawodową przywracają poczucie godności, otwierają rynek pracy na talenty osób ze szczególnymi potrzebami i budują Toruń jako miasto otwarte, bezpieczne i dostępne dla wszystkich.

UM Toruń