Śląska Izba Aptekarska zgłasza własne uwagi do projektu Ustawy o Receptach

Śląska Izba Aptekarska zabrała głos w sprawie projektu Ustawy o Receptach. Izba opublikowała pismo, jakie w tej sprawie skierowała na począktu maja do Naczelnej Izby Aptekarskiej. Wynika z niego, iż choć sama idea kompleksowego uporządkowania przepisów spotkała się z aprobatą, śląscy farmaceuci wskazują na szereg luk, które wymagają natychmiastowej poprawy.

Przypomnijmy, iż Ministerstwo Zdrowia pod koniec maja wysłało do organizacji branżowych i samorządów zawodowych projekt Ustawy o receptach, w ramach tzw. prekonsultacji. Proponowane w niej regulacje wprowadzają istotne zmiany w dotychczasowym modelu funkcjonowania systemu. Dotyczy to szczególnie mechanizmu realizacji recept, ale też rozszerzenia roli aptek w udzielaniu świadczeń zdrowotnych.

Resort zdecydował się na prekonsuktacje projektu, aby zidentyfikować potencjalne trudności wdrożeniowe oraz ocenę praktycznej wykonalności regulacji. Naczelna Izba Aptekarska niedawno przekazała resortowi swoje uwagi do projektu, jednocześnie publikując je na swojej stronie internetowej.

Dobry kierunek, ale diabeł tkwi w szczegółach

Śląska Izba Aptekarska co do zasady pozytywnie ocenia sam zamysł systemowego uregulowania kwestii związanych z wystawianiem (preskrypcją) oraz realizacją recept na produkty lecznicze gotowe i recepturowe. W ocenie Izby, nowe przepisy mogą stać się kamieniem milowym w poprawie dostępności świadczeń zdrowotnych dla pacjentów i usprawnić działanie całego systemu ochrony zdrowia.

Jednak aby nowe prawo nie stało się martwą literą, konieczne jest doprecyzowanie kilku kluczowych obszarów. Rady SIA w Katowicach, dr n. farm. Justyna Kaźmierczak w piśmie opublikowanym na stronie Izby wyszczególniła pięć głównych problemów projektowanej regulacji.

• Brak finansowania dla recept kontynuowanych: Projekt w obecnym kształcie nie przewiduje żadnego mechanizmu finansowania czynności związanych z wystawianiem recept kontynuowanych przez farmaceutów. SIA stanowczo podkreśla, iż nakładanie nowych kompetencji musi iść w ścisłym związku z zapewnieniem odpowiednich narzędzi finansowych, organizacyjnych oraz prawnych.

• Rozmyta odpowiedzialność i brak jasnych zasad współpracy: Nowe przepisy powinny jednoznacznie definiować zakres odpowiedzialności zawodowej farmaceuty oraz klarowne zasady współpracy pomiędzy aptekami a Podstawową Opieką Zdrowotną (POZ). Izba przypomina, iż farmaceuci już teraz realizują ogrom zadań związanych z ciągłością farmakoterapii i opieką farmaceutyczną, dlatego każde kolejne uprawnienie musi być wdrażane w sposób bezpieczny i systemowy.

• Zamykanie usług w murach aptek: Izba dostrzega duże ryzyko w nadmiernym ograniczaniu nowych uprawnień wyłącznie do tradycyjnych aptek i punktów aptecznych. Według SIA projekt powinien otwierać drzwi dla rozwoju usług farmaceutycznych również poza nimi – m.in. w ramach indywidualnych praktyk zawodowych, placówek opieki długoterminowej, ścisłej współpracy z POZ czy przy użyciu nowoczesnych narzędzi teleinformatycznych.

• Zablokowany rozwój gabinetów usług farmaceutycznych: W dokumencie wskazano na potrzebę uzupełnienia przepisów o rozwiązania, które realnie wesprą rozwój gabinetów usług farmaceutycznych. Gabinety te powinny mieć prawo do realizacji świadczeń zdrowotnych – w tym wykonywania szczepień ochronnych – zarówno na terenie aptek ogólnodostępnych, jak i poza nimi.

• Zbyt restrykcyjne ograniczenia: Ponownej analizy wymagają przepisy nakładające bariery m.in. na recepty farmaceutyczne i kontynuowane, dostęp farmaceutów do dokumentacji medycznej pacjenta, refundację leków przepisywanych przez pracowników aptek oraz możliwość świadczenia usług farmaceutycznych na odległość. Zdaniem SIA to właśnie te elementy decydują o realnym wzmocnieniu roli farmaceuty w systemie.

Szczegółowe uwagi do projektu…

Uwagi przedstawione przez Śląską Izbę Aptekarską częściowo zostały do niej przesłane przez farmaceutów. Prezes dr Justyna Kaźmierczak podziękowała członkom OIA w Katowicach za ich zgłaszanie.

Oprócz ogólnego podsumowania projektu, Śląska Izba Aptekarska przekazała do NIA również szczegółowe zestawienie uwag. Na 9 stronach zebrano zarówno błędy redakcyjne i techniczne, jak i uwagi merytodyczne do projektu. To zestawienie również dostępne jest na stronie Śląskiej Izby Aptekarskiej.