Rząd chce podwoić ulgę dla honorowych dawców krwi. Odliczenie wzrośnie o 100 proc.

Honorowi dawcy krwi mogą liczyć na znaczące zwiększenie preferencji podatkowej. Rządowy projekt nowelizacji ustaw podatkowych zakłada podwojenie wartości ulgi przysługującej za oddaną krew i jej składniki. Ministerstwo Finansów argumentuje, iż zmiana ma wzmocnić motywację do krwiodawstwa i przyczynić się do poprawy bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.

Projekt ustawy, skierowany do Sejmu pod koniec września, przewiduje kilka zmian w systemie ulg podatkowych. Jedną z nich jest zwiększenie limitu odliczenia przysługującego honorowym dawcom krwi. Nowe przepisy miałyby obowiązywać od 1 stycznia 2027 r.

Jak wygląda ulga obecnie?

Obecnie osoba będąca honorowym dawcą krwi może odliczyć od podstawy opodatkowania darowiznę przekazaną na cele krwiodawstwa. Wysokość odliczenia oblicza się przez pomnożenie liczby litrów oddanej krwi lub jej składników przez kwotę rekompensaty określoną w przepisach wykonawczych. w tej chwili wynosi ona 130 zł za litr.

Tak ustalona wartość podlega odliczeniu od dochodu opodatkowanego według skali podatkowej lub od przychodu opodatkowanego ryczałtem. Jednocześnie obowiązuje limit wynoszący 6% rocznego dochodu lub przychodu.

Podstawą do skorzystania z ulgi pozostaje zaświadczenie wydane przez jednostkę organizacyjną publicznej służby krwi potwierdzające ilość bezpłatnie oddanej krwi lub jej składników.

Odliczenie ma wzrosnąć o 100%

Projekt przewiduje zmianę sposobu ustalania wysokości odliczenia. Zgodnie z proponowanym brzmieniem przepisów podatnik będzie mógł odliczyć iloczyn liczby litrów oddanej krwi lub jej składników oraz podwojonej kwoty rekompensaty. Oznacza to faktyczne zwiększenie ulgi o 100%. W uzasadnieniu projektu wskazano, iż zmiana ma charakter nie tylko fiskalny, ale również społeczny.

– Zwiększenie ulgi podatkowej z tytułu krwiodawstwa poprzez podwyższenie o 100% wysokości odliczenia za oddaną krew i jej składniki stanowi instrument wsparcia tej działalności poprzez wzmocnienie motywacji oraz aktywności dawców do oddawania krwi – czytamy w uzasadnieniu projektu.

Autorzy podkreślają, iż preferencja podatkowa jest formą uznania dla osób, które angażują się w działania na rzecz ratowania zdrowia i życia innych ludzi.

– Preferencja ta pełni nie tylko funkcję fiskalną, ale także społeczną, wyrażając uznanie państwa dla osób angażujących się w działania na rzecz ochrony zdrowia i życia – czytamy w uzasadnieniu.

Więcej dawców i więcej krwi

Ministerstwo Finansów wiąże z proponowaną zmianą konkretne cele zdrowotne. Według autorów projektu wyższa ulga może zachęcić do oddawania krwi zarówno obecnych, jak i nowych dawców.

– Wprowadzenie proponowanego rozwiązania może przyczynić się do zwiększenia liczby honorowych dawców krwi oraz ilości oddawanej krwi i jej składników, co w konsekwencji wpłynie na poprawę bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli – napisano w uzasadnieniu.

Podobne argumenty znalazły się również w ocenie skutków regulacji. Rząd wskazuje, iż zwiększenie odliczenia pozwoli lepiej ukierunkować preferencje podatkowe na działania o istotnym znaczeniu społecznym i zdrowotnym.

Z ulgi korzysta blisko 200 tysięcy osób

Dane przedstawione w ocenie skutków regulacji pokazują też, iż ulga dla honorowych krwiodawców jest stosunkowo szeroko wykorzystywana. W rozliczeniu za 2024 r. skorzystało z niej około 196 tys. podatników rozliczających się według skali podatkowej lub ryczałtem ewidencjonowanym.

Łączna kwota odliczeń wyniosła 44,3 mln zł, co przełożyło się na zmniejszenie zobowiązań podatkowych o około 6,6 mln zł.

Po wejściu w życie nowych przepisów koszt dla budżetu państwa wzrośnie. Ministerstwo szacuje, iż pierwszy skutek finansowy pojawi się w 2028 r., gdy podatnicy rozliczą dochody osiągnięte w 2027 r. Roczny ubytek dochodów budżetowych ma wynieść około 6,6 mln zł, a w perspektywie dziewięciu lat około 59,4 mln zł.

Element większej przebudowy ulg podatkowych

Podwyższenie ulgi dla honorowych krwiodawców jest częścią szerszej reformy systemu preferencji podatkowych. Projekt przewiduje jednocześnie likwidację ulgi na Internet, utrzymanie ulgi na robotyzację oraz uchylenie tzw. ulgi na ekspansję.

Rząd przekonuje, iż zmiany mają dostosować system podatkowy do aktualnych realiów społecznych i gospodarczych. W przypadku krwiodawstwa oznacza to wyraźne przesunięcie akcentów na wspieranie działań uznawanych za szczególnie istotne z punktu widzenia zdrowia publicznego.

Jeśli projekt zostanie uchwalony w obecnym kształcie, honorowi dawcy krwi od 2027 r. będą mogli odliczać od podatku wartość oddanej krwi według stawki dwukrotnie wyższej niż obecnie. Rząd liczy, iż przełoży się to na większą liczbę donacji i lepsze zabezpieczenie potrzeb systemu ochrony zdrowia.