Posłowie przyjęli projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej

Sejmowa Komisja Zdrowia przyjęła we wtorek z poprawkami rządowy projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej. Komisja nie zgodziła się na propozycję PiS, by świadczenia KSK były finansowane z budżetu państwa, a nie przez NFZ.

Komisja Zdrowia wprowadziła do rządowego projektu ustawy o KSK poprawki legislacyjno-redakcyjne zgłoszone przez sejmowe biuro legislacyjne. Komisja zdrowia poparła też poprawkę posłanki Elżbiety Gelert (KO), która doprecyzowuje zasady kwalifikacji do KSK podmiotu leczniczego, w którego strukturze jest więcej niż jeden zakład leczniczy. Rządowy projekt ustawy o KSK z poprawkami poparło 14 posłów, nikt nie był przeciwny, a dziewięciu posłów wstrzymało się od głosu.

Komisja Zdrowia nie zgodziła się na przyjęcie poprawek PiS, które posłanka Katarzyna Sójka zgłosiła jako wnioski mniejszości. Zakładają one, iż świadczenia w ramach KSK oraz zadania ośrodków koordynujących będą finansowane z budżetu państwa, a nie przez NFZ. Według Katarzyny Sójki zapewni to stabilne finasowanie KSK w sytuacji “skrajnego niedofinansowania ochrony zdrowia” i gdy plan finansowy NFZ na 2025 r. nie został zatwierdzony przez ministra finansów. PiS zaproponował też skrócenie terminu uruchomienia KSK z dwóch lat do roku, skrócenie okresu na wdrożenie elektronicznej karty opieki kardiologicznej (e-KOK) oraz korektę przepisu dotyczącego wskaźników jakości w KSK. Także te poprawki PiS zgłosił jako wnioski mniejszości.

Dyrektor departamentu opieki koordynowanej w Ministerstwie Zdrowia Konrad Korbiński poinformował, iż roczny ryczałt dla ośrodków koordynujących w KSK ustali prezes NFZ po wycenie Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji. Ryczałt zostanie obliczony na 2026 r., a jego wysokość będzie zależała od zadań wskazanych do realizacji przez Narodowy Instytut Kardiologii. Koszty realizacji tych zadań nie umniejszą przychodów szpitala przeznaczonych na świadczenia i będą finansowane przez NFZ oddzielnie, podobnie jak w tej chwili finansowany jest ryczałt w Krajowej Sieci Onkologicznej.

Wątpliwości dotyczące możliwości finansowania krajowej sieci przez NFZ zgłosiła Józefa Szczurek-Żelazko (PiS). Posłanka powiedziała, iż politycy KO zapowiadają zmniejszenie finansowania ochrony zdrowia. We wtorek kandydat KO na prezydenta Rafał Trzaskowski powiedział, iż jest za stopniowym obniżaniem składki zdrowotnej, choć – jak przyznał – wymaga to reformy sytemu ochrony zdrowia. Minister Izabela Leszczyna (KO) zapowiedziała, iż nie zagłosuje za obniżeniem składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, ale zakłada to rządowy projekt ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, który czeka na głosowanie w Sejmie.

Krajowa Sieć Kardiologiczna (KSK) ma podnieść efektywność leczenia chorób układu krążenia. Każdy pacjent, niezależnie od miejsca zamieszkania, ma otrzymać opiekę kardiologiczną opartą o jednakowe standardy. System ma elastycznie odpowiadać na potrzeby pacjentów i zapewnić im ciągłość leczenia na etapach: diagnostyki, leczenia kardiologicznego, rehabilitacji i dalszego leczenia w poradniach specjalistycznych, w podstawowej opiece zdrowotnej lub w opiece długoterminowej. Zgodnie z projektem ustawy przygotowanym przez resort zdrowia KSK będzie miała trzy poziomy zabezpieczenia. Na pierwszym poziomie (OK I) pacjent ma mieć zapewnioną podstawową diagnostykę kardiologiczną. Na drugim poziomie (OK II) – koordynację i ciągłość opieki kardiologicznej w tym kompleksową diagnostykę kardiologiczną, leczenie kardiologiczne w tym z zakresu kardiologii interwencyjnej i leczenia ostrych zespołów wieńcowych oraz dostęp do rehabilitacji kardiologicznej. Na trzecim poziomie (OK III) ma być zapewniona koordynacja i ciągłość opieki kardiologicznej oraz będą przeprowadzane najbardziej skomplikowane procedury medyczne, np. z zakresu kardiochirurgii. KSK zakłada również wprowadzenie Karty e-KOK, która umożliwi gromadzenie i przetwarzanie danych dotyczących opieki kardiologicznej oraz monitorowanie wskaźników jakości opieki kardiologicznej w ramach sieci.

Podmioty lecznicze będą miały 3 lata na spełnienie wymagań przystąpienia do KSK na poszczególne poziomy zabezpieczenia opieki kardiologicznej. Pierwsza kwalifikacja zostanie przeprowadzona nie później niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Kwalifikacji ośrodków kardiologicznych będzie dokonywał Prezes NFZ. Ustawa o Krajowej Sieci Kardiologicznej to “kamień milowy” wpisany do Krajowego Planu Odbudowy.