Nowa wycena krwi i jej składników może być przez cały czas zbyt niska

Ministerstwo Zdrowia pracuje nad nową wyceną krwi i jej składników na 2027 r. Zakończyły się konsultacje publiczne projektu rozporządzenia w tej sprawie. Ze zgłoszonych uwag widać, iż Ministerstwo Finansów ma wątpliwości, czy proponowane stawki wystarczą na zrównoważenie kosztów funkcjonowania Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa. Resort finansów zwraca uwagę na brak gwarancji, iż nowe wyceny zapobiegną pogorszeniu wyników finansowych placówek w przyszłym roku. Również część centrów wskazuje na potrzebę podwyżki zaproponowanych stawek. Projekt ma związek z pogarszającą się sytuację finansową publicznej służby krwi.

Jak zauważa Ministerstwo Finansów w uwagach do projektu rozporządzenia, w przygotowanym przez resort zdrowia dokumencie brakuje potwierdzenia, iż proponowane wyceny krwi i jej składników pozwolą na zrównoważenie kosztów funkcjonowania RCKiK z ich przychodami oraz nie przyczyniają się do osiągnięcia przez placówki ujemnego wyniku finansowego w 2027 r. Bilanse szesnastu centrów w 2024 r. i dwunastu w 2025 r. pogorszyły się. MZ samo zresztą przyznaje, iż ze względu na rosnące koszty działalności placówek istnieje ryzyko, iż także w kolejnym roku RCKiK mogą odnotowywać straty. Zdaniem resortu finansów informacje budzą niepokój, zwłaszcza iż w projekcie nie podano, jakie działania zostaną podjęte, by zapewnić równowagę między kosztami a przychodami RCKiK.

Sytuacja finansowa publicznej służby krwi w ostatnich latach staje się coraz trudniejsza.. Dyrektor NCK dr Sebastian Twaróg informował na początku września, iż łączny wynik wszystkich RCKiK w Polsce za 2025 rok stanowił zysk na poziomie 10 mln złotych, podczas gdy w 2024 roku wyniósł on ponad 14 mln zł, a w 2022 roku – ponad 63 mln zł. „Na działalność Centrów niewątpliwe znaczenie ma kilka aspektów. Aspekty związane z zakupem odpowiedniego sprzętu jednorazowego użytku, poziom inflacji, wzrostu wynagrodzeń, które wynikają z ustawy podwyżkowej. To wszystko ma bez wątpienia wpływ na sytuację finansową”.

W uwagach do projektu regionalne centrum z Opola wskazało, iż proponowana podwyżka wycen wynosi średnio 5,7 proc. dla większości pozycji, podczas gdy planowany wzrost kosztów wynagrodzeń związany z realizacją ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego – ok. 8,8 proc. Co więcej, RCKiK nie otrzymują dofinansowania na pokrycie skutków ustawowej podwyżki pensji. A stanowi to bardzo duże obciążenie finansowe i wpływa na wynik finansowy jednostki. Aby zapobiec pogorszeniu się sytuacji finansowej, opolskie centrum zwróciło się o ponowną analizę poziomu wycen i podwyższenie proponowanych przez resort zdrowia stawek.

RCKiK w Opolu nie było jedynym podmiotem wskazującym na potrzebę wzrostu ujętych 
w projekcie stawek. RCKiK w Kielcach zaproponowało nową tabelę wycen, w której stawki dla poszczególnych pozycji były wyższe od przedstawionych w projekcie. Z kolei RCKiK w Katowicach zwróciło uwagę na lukę w systemie rozliczeń, w wyniku której placówki nie otrzymują opłaty za wykonaną procedurę. A jak wynika z przeprowadzonych analiz, szpitale coraz częściej korzystają z tej możliwości. Za zwiększeniem wycen opowiedziała się także Izba Gospodarcza „FARMACJA POLSKA”, podkreślając, iż korekta cennika powinna w pełni odzwierciedlać rzeczywiste koszty funkcjonowania placówek publicznej służby krwi.