Temat utworzenia Izby Techników Farmaceutycznych powrócił w ostatnim czasie wraz z interpelacją poselską przygotowaną przez Michała Jacha i Waldemara Andzela. Posłowie poruszyli w niej m.in. kwestie wynagrodzeń, zakresu obowiązków oraz możliwość powołania odrębnego samorządu zawodowego tej grupy. W odpowiedzi Ministerstwo Zdrowia odniosło się do tych zagadnień. Przedstawiło stanowisko w sprawie wynagrodzeń i danych systemowych. Odniosło się też do problemów interpretacyjnych przepisów oraz organizacji kształcenia ustawicznego. Najbardziej jednoznaczne stanowisko dotyczy jednak samorządu zawodowego.
MZ: „nie jest planowane podjęcie prac legislacyjnych”
W odniesieniu do pytania o możliwość powołania Izby Techników Farmaceutycznych resort jasno wskazał swój kierunek działania. Ministerstwo nie pozostawia w tej sprawie większych wątpliwości. Swoje stanowisko oparło na obowiązującym stanie prawnym. Resort przypomniał, iż zawód technika farmaceutycznego reguluje ustawa o niektórych zawodach medycznych. Jednocześnie zaznaczył, iż akt ten „nie przewiduje tworzenia samorządów zawodowych dla wszystkich zawodów objętych tą ustawą”. W praktyce oznacza to brak podstaw do inicjowania takiego procesu legislacyjnego.
– (…) informuję, iż nie jest planowane podjęcie prac legislacyjnych w przedmiotowym zakresie. Zawód technika farmaceutycznego jest uregulowany w ustawie z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1730), zwanej dalej „ustawą”, która nie przewiduje tworzenia samorządów zawodowych dla wszystkich zawodów objętych tą ustawą. – podkreślił resort zdrowia.
W odpowiedzi pojawiło się także doprecyzowanie dotyczące reprezentacji interesów zawodowych. Ministerstwo zwraca uwagę, iż brak samorządu nie wyklucza udziału przedstawicieli tej grupy w procesie stanowienia prawa. Wskazano, iż może się to odbywać m.in. za pośrednictwem stowarzyszeń. To one są zapraszane do konsultacji i współpracy przy realizacji zadań dotyczących poszczególnych zawodów.
– Jednocześnie należy zauważyć, iż ochrona interesów zawodów, które nie posiadają swoich samorządów może być i jest realizowana w ramach innych form organizacyjnych, np. stowarzyszeń, które są zapraszane do konsultacji i współpracy przy realizacji zadań dotyczących poszczególnych grup zawodowych. – wskazuje Ministerstwo Zdrowia w odpowiedzi.
Technicy farmaceutyczni odpowiadają za większość realizacji recept
Szczególnie interesującą częścią odpowiedzi są dane dotyczące udziału techników farmaceutycznych w realizacji recept. Ministerstwo Zdrowia po raz pierwszy przedstawiło konkretne wartości oparte na Dokumentach Realizacji Recept. Dane obejmują pełne spektrum produktów wydawanych na receptę. Z przedstawionych informacji wynika, iż w 2024 r. technicy farmaceutyczni w aptekach ogólnodostępnych wydali 482,8 mln opakowań produktów. Stanowiło to 61% wszystkich realizacji. W 2025 r. liczba ta wzrosła do 496,1 mln opakowań. Udział procentowy pozostał taki sam.
Ministerstwo doprecyzowało, iż chodzi o wszystkie kategorie produktów. Obejmuje to leki gotowe i recepturowe, wyroby medyczne oraz środki specjalnego przeznaczenia żywieniowego. Jeszcze wyraźniej rolę techników widać w punktach aptecznych. Odpowiadają tam za 96% wydawanych opakowań.
Wynagrodzenia techników farmaceutycznych: rozmowy trwają, ale bez konkretnych rozstrzygnięć
Odpowiedź w zakresie wynagrodzeń ma bardziej ogólny charakter. Choć temat ten zajmuje ważne miejsce w interpelacji, Ministerstwo Zdrowia nie przedstawiło konkretnych propozycji ani decyzji. Resort podkreśla, iż kwestie wynagrodzeń są przedmiotem prac Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia. W pracach zespołu uczestniczą przedstawiciele pracowników i pracodawców. To właśnie na tym forum wypracowywano pierwotny kształt ustawy o minimalnych wynagrodzeniach. Tam powstawały także kolejne nowelizacje.
Resort zaznacza, iż ewentualne zmiany będą zależne od ustaleń zespołu. jeżeli partnerzy społeczni wypracują porozumienie, możliwe będą dalsze działania legislacyjne.
– W przypadku wypracowania na drodze porozumienia z partnerami społecznymi projektu zmian w przepisach przywołanej wyżej ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. podejmowane będą dalsze decyzje o charakterze legislacyjnym. – podkreśla Ministerstwo Zdrowia.
Jednocześnie ministerstwo przyznaje, iż nie ma wyliczeń dotyczących kosztów ewentualnego przeniesienia techników do wyższej grupy zaszeregowania.
Wykaz A: zapowiedź zmian w problematycznym obszarze
W odpowiedzi pojawia się także zapowiedź działań legislacyjnych w jednym z najbardziej problematycznych obszarów funkcjonowania aptek. Chodzi o tzw. wykaz substancji bardzo silnie działających, który od lat budzi wątpliwości interpretacyjne.
Ministerstwo informuje, iż przygotowano projekt regulujący zasady preskrypcji i realizacji recept. Dokument ma uporządkować ten obszar. Uwzględnia rekomendacje zespołu działającego przy resorcie zdrowia. w tej chwili znajduje się na etapie pre‑konsultacji.
Szkolenia techników farmaceutycznych: obowiązek bez bezpośrednich sankcji
Znaczną część odpowiedzi poświęcono zasadom ustawicznego rozwoju zawodowego. Ministerstwo przypomniało obowiązujące rozwiązania, w tym 5‑letni okres edukacyjny oraz wymóg uzyskania określonej liczby punktów. W odpowiedzi doprecyzowano również konsekwencje braku realizacji tego obowiązku. Resort wskazał jasno, iż przepisy nie przewidują wprost takich konsekwencji.
– Ponadto wyjaśniam, iż zarówno przepisy ww. ustawy jak i ww. rozporządzenia nie wskazują wprost konsekwencji związanych z niezrealizowaniem obowiązku ustawicznego rozwoju zawodowego. Zatem nie można zgodzić się ze stwierdzeniem, iż niezrealizowanie obowiązku doskonalenia zawodowego grozi utratą uprawnień zawodowych. – wyjaśnia resort zdrowia.
Ministerstwo podkreśla jednak, iż brak szkolenia nie pozostaje bez śladu. Informację o niedopełnieniu obowiązku odnotowuje adekwatny wojewoda. Trafia ona również do dokumentacji zawodowej.
Ministerstwo Zdrowia odniosło się także do finansowania ustawicznego rozwoju zawodowego. Wskazano możliwość wsparcia ze środków unijnych w ramach programu FERS. W jego ramach realizowane są kursy doskonalące dla osób wykonujących zawody medyczne objęte ustawą. Za organizację kursów odpowiada Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego. Instytucja realizuje projekt obejmujący m.in. techników farmaceutycznych. W praktyce oznacza to, iż technicy, podobnie jak inne grupy zawodowe, mogą korzystać z części szkoleń bezpłatnie.
