Pod koniec lipca do Ministerstwa Klimatu i Środowiska wpłynęła petycja posłanki Katarzyny Osos w sprawie wyłączenia aptek z obowiązku udziału w systemie kaucyjnym. Do parlamentarzystki zgłosili się z tym problemem farmaceuci.
– Apteki to nie tylko punkty wydawania leków – to miejsca, w których udzielają oni realnej pomocy pacjentom, doradzają, wspierają i coraz częściej realizują świadczenia zdrowotne, takie jak szczepienia czy przeglądy lekowe. Z tego powodu zwracają się z apelem o wyłączenie aptek z obowiązku uczestnictwa w systemie kaucyjnym, który na mocy obowiązujących przepisów ma zacząć funkcjonować od 1 października 2025 roku – pisała posłanka.
- Czytaj również: Ministerstwo nie rozważa wyłączenia aptek z systemu kaucyjnego
Zgodnie z aktualną wersją ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz rozporządzeniem wykonawczym, placówki handlowe, które sprzedają napoje w opakowaniach objętych kaucją, będą zobowiązane do ich przyjmowania i zwracania kaucji.
– Apteki – mimo iż są placówkami ochrony zdrowia – mogą zostać tym obowiązkiem objęte, jeżeli spełniają te kryteria. To budzi sprzeciw farmaceutów, bowiem apteki powinny koncentrować się na rozwoju opieki farmaceutycznej, szczepień, profilaktyki i pracy z pacjentem. Farmaceuci chcą w pełni wykorzystywać swoje kompetencje zawodowe, zgodnie z kierunkowym wykształceniem i ustawą o zawodzie farmaceuty. Włączanie ich do systemu zbierania opakowań po napojach kłóci się z tą misją i uderza w wizerunek apteki, jako placówki ochrony zdrowia – pisała posłanka Osos w swojej interpelacji.
W rezultacie poprosiła Ministerstwo Klimatu i Środowiska o zajęcie stanowiska w tej sprawie. Zapytała też, jak resort wyobraża sobie przyjmowanie w aptekach opakowań zwrotnych.
Powierzchnia sprzedaży poniżej 200 m2
W miniony poniedziałek odpowiedzi na tę interpelację i pytania posłanki udzielił Krzysztof Galos – podsekretarz stanu w Ministerstwie. Powtórzył on stanowisko resortu, iż nie rozważa on wyłączenia żadnych jednostek handlowych, w których dochodzi do sprzedaży produktów w opakowaniach objętych systemach kaucyjnym.
– Aby zachować szczelność systemu i obieg kaucji w całym łańcuchu sprzedaży, zobowiązanymi do pobrania kaucji będą dystrybutorzy produktów w tych opakowaniach. o ile w aptece dochodzić będzie do sprzedaży napojów w opakowaniach objętych systemem kaucyjnym – apteka będzie zobowiązana do podpisania umowy z operatorem, pobierania kaucji od klienta i rozliczania pobranej kaucji – wskazał wiceminister.
- Czytaj również: NRA: System kaucyjny dotyczy aptek w bardzo ograniczonym zakresie
Krzysztof Galas zwrócił też uwagę, na to, iż w kontekście obowiązku uczestniczenia w systemie kaucyjnym, istotne znaczenie ma powierzchnia sprzedaży.
– Prowadzący małe sklepy (w tym apteki) o powierzchni sprzedaży poniżej 200 m2 będą mogli dobrowolnie przystępować do systemu w zakresie zwrotu kaucji oraz prowadzenia punktów zbiórki opakowań i odpadów opakowaniowych, z zastrzeżeniem obowiązkowej zbiórki opakowań szklanych wielokrotnego użytku przez jednostki oferujące napoje w takich opakowaniach – wskazał wiceminister.
- Czytaj również: System kaucyjny w aptekach? Zdecydowany sprzeciw farmaceutów!
Jednocześnie zwrócił uwagę, iż zawarta w art. 8 pkt 10a ustawy definicja powierzchni sprzedaży odwołuje się do powierzchni sprzedaży zdefiniowanej w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z nią przez powierzchnię sprzedaży należy rozumieć tę część ogólnodostępnej powierzchni obiektu handlowego stanowiącego całość techniczno-użytkową, przeznaczonego do sprzedaży detalicznej. Taką, w której odbywa się bezpośrednia sprzedaż towarów. Nie wlicza się do niej powierzchni usług i gastronomii oraz powierzchni pomocniczej (powierzchnie magazynów, biur, komunikacji, ekspozycji wystawowej itp.).
Kluczowa powierzchnia izby ekspedycyjnej?
To wyjaśnienie oznacza, iż w przypadku aptek kluczowa będzie powierzchnia izby ekspedycyjnej apteki. To w niej bowiem odbywa się bezpośrednia sprzedaż detaliczna. Przypomnijmy, iż zgodnie z rozporządzeniem w sprawie wykazu pomieszczeń wchodzących w skład powierzchni podstawowej i pomocniczej aptek, w aptece znajdują się:
- izba ekspedycyjna;
- izba recepturowa, która może być wyposażona w śluzę;
- izba do sporządzania produktów homeopatycznych – o ile apteka sporządza produkty homeopatyczne
- zmywalnia;
- magazyn lub magazyny produktów leczniczych;
- magazyn lub magazyny do przechowywania asortymentu wymienionego w art. 72 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, o ile jest on prowadzony przez aptekę;
- pomieszczenie administracyjno-szkoleniowe;
- komora przyjęć, usytuowana w pobliżu wejścia do apteki przeznaczonego dla dostaw towaru i dla personelu;
- archiwum.
W przypadku przeprowadzania w aptece szczepień lub świadczenia opieki farmaceutycznej w skład powierzchni podstawowej apteki wchodzi też pokój opieki farmaceutycznej. Jego funkcję może pełnić pomieszczenie administracyjno-szkoleniowe.
Dodatkowo w skład powierzchni pomocniczej lokalu apteki wchodzą:
- pomieszczenie socjalne;
- szatnia dla personelu z odrębnymi szafami na okrycia wierzchnie, fartuchy i obuwie (dopuszcza się usytuowanie szatni w komorze przyjęć);
- pomieszczenie sanitarne;
- pomieszczenie przeznaczone do przechowywania sprzętu porządkowego i środków służących do utrzymania czystości;
- powierzchnia komunikacyjna (korytarze, przedsionki itp.)
Zgodnie z Prawem farmaceutycznym powierzchnia podstawowa lokalu apteki nie może być mniejsza niż 80 m2. Jedynie w aptekach zlokalizowanych w miejscowościach do 1500 mieszkańców oraz na terenach wiejskich powierzchnia apteki może być mniejsza. przez cały czas nie może jednak być mniejsza niż 60 m2. Apteki, w których powierzchnia izby ekspedycyjnej ma więcej niż 200 m2 zdarzają się więc niezmiernie rzadko.
©MGR.FARM
