7 października 2026 roku odbyło się posiedzenie Sejmowej Komisji Zdrowia poświęcone pierwszemu czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3157).
Podczas obrad posłowie rozpatrywali propozycje zmian w funkcjonowaniu placówek medycznych i kadr. Rządowy projekt ustawy wprowadza szerokie przekształcenia w systemie opieki zdrowotnej. Wśród nich są zmiany w organizacji kadr i pracy szpitali – projekt określa m.in. limity łącznego czasu pracy dla lekarzy i personelu medycznego (do 320 godzin miesięcznie) oraz reguluje zasady łączenia zatrudnienia. Ponadto zapisy projektu precyzują nowe wymogi dotyczące umów z wykonawcami nadzoru oraz wzmacniają procedury weryfikacyjne i sankcyjne po stronie NFZ. W projekcie znalazł się też zapis zmieniający zasady finansowania Agencji Badań Medycznych.
Dlaczego ta zmiana jest tak istotna dla pacjentów?
Zapis zawarty w art. 1 pkt 19 projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw otwiera drogę do obniżenia wpłat z Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz Agencji Badań Medycznych (ABM), co stanowi zagrożenie dla rozwoju innowacji onkologicznych. Przedłożony projekt w art. 1 pkt 19 rezygnuje ze sztywnego, gwarantowanego odpisu na rzecz ABM w wysokości 0,3% przychodów ze składek NFZ na rzecz zapisu „do 0,3%”. W praktyce oznacza to ryzyko znacznego uszczuplenia budżetu Agencji, która do tej pory finansowała kluczowe, niekomercyjne badania kliniczne oraz nowoczesne terapie celowane w Polsce.
Głos Onkofundacji Alivia na Komisji Zdrowia
Podczas posiedzenia stanowisko Fundacji Alivia na forum Komisji przedstawiła Paulina Gadomska-Dzięcioł, Koordynatorka ds. relacji zewnętrznych:
„Niekomercyjne badania kliniczne to dla wielu pacjentów onkologicznych w Polsce szansa na dostęp do niestandardowych, często ratujących życie terapii. Dlatego podczas posiedzenia apelowaliśmy do posłanek i posłów o ponowne przeanalizowanie zapisów zmieniających finansowanie Agencji Badań Medycznych ze stałego odpisu na zapis »w wysokości do 0,3%«. Prosimy o pochylenie się nad słusznością tego uelastycznienia – bezpośrednią konsekwencją będzie nieprzewidywalność całego systemu i zasad finansowania Agencji, co z punktu widzenia organizacji pacjenckich przyniesie niestety niekorzystne zmiany dla niekomercyjnych badań klinicznych. Zmiany w prawie nie mogą odbywać się kosztem szans pacjentów na powrót do zdrowia”.
Co robimy dalej?
Przedstawiciele Onkofundacji Alivia konsekwentnie monitorują przebieg dalszych prac w Sejmie i składają uwagi do prezentowanych zapisów. O kolejnych ustaleniach posłów oraz przebiegu procesu legislacyjnego będziemy informować w naszych kanałach.
Alivia za utrzymaniem stabilności finansowania badań na posiedzeniu sejmowej Komisji Zdrowia © Alivia Onkofundacja.
